病历内容整个都造假，卫健委认定是系伪造病历，我知道伪造病历是触犯刑法的伪证罪，但公安认为是没有犯罪事实，明显帮助违法人逃避法律制裁，我诉公安渎职可以吗？

病历有主观病历和客观病历。客观病历，是指记录患者症状、生命体征、病史的病历资料。指门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料。根据《医疗事故处理条例》第十条规定：患者有权复制这些病历资料。
　　主观性病历，是指医疗机构的医务人员对病情观察、对病史的了解和掌握进行的综合分析所做的记录，指的是死亡病历讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录等。根据《医疗事故处理条例》第十六条规定，发生医疗纠纷后，这部分病历应当在医患双方在场的情况下封存和启封。但不许患者及家属查阅、摘录及复印。
  当然，任何疾病的发展过程都不会被隐藏的毫无痕迹，在常规检查中总会露出蛛丝马迹，所以就算是病历造假，对造假病历认真分析，就一定会找出矛盾之处。

发生在哪？有没有证据，什么时候发生的,谁先动的手

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