最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》:第31条规定:诉前财产保全,由当事人向财产所在地的人民法院申请。从上述规定可以看出,受理诉前财产保全申请的法院应是特定的,即只能由财产所在地的人民法院受理。至于说有管权的人民法院能否采取诉前财产保全问题,这涉及到诉前财财产保全的性质。诉前财产保全是指利害关系人在起诉前申请人民法院所采取的财产保全措施。也就是说,利害关系人的申请只能是起诉之前提出的。在诉前阶段,由于利害关系人尚未起诉,对案件具有管辖权的人民法院尚未通过当事人的起诉而取得实际的管辖权,如果其并非财产所在地,则不能采取诉前财产保全措施。