由于发货方虚报吨位所造成的罚款是否由发货方承担

1.如果对方就无发货意愿，而是以非法占有货款为目的，则涉嫌构成诈骗罪。您可以报警处理。
2.如果对方根本没有履约能力，而故意制造假象让你上当受骗，就构成合同诈骗罪了。可以到公安机关经侦部门进行报案。
3.如果对方只是延迟发货，并督促及时发货无用，属于违反合同法的行为，您可以委托律师发出律师函，或者提起诉讼。根据《消费者权益保护法》第三十四条规定：消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解。
（二）请求消费者协会调解。
（三）向有关行政部门申诉。
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。
（五）向人民法院提起诉讼。