您好，咨询一下。我原有房租在乡政府所在地，因政府修路乡政府用空地和我置换了原房屋，后我在置换的土地上建了新房，原来的旧房屋被拆除。现在有人投诉我新房为违建，现在新房屋没有证件。但有乡政府所开具的置换证明。请问我新建的房屋算是违建吗？乡政府的置换证明有作用吗？

甲方:
乙方为了发展..........事业，开拓西北区印刷机械市场，拟征用甲方土地开办机械加工厂。经甲乙双方协商一致，达成如下协议。
第一条：乙方征用甲方土地，被征用土地位于...........东西六号路南，其四址为东临，南临，西临，北临六号公路道路红线。使用面积为亩(详见测量成果册)。
第二条：甲方保证拥有该宗土地合法的，完整的所有权，其所有权具有完全的排他性，并承诺该宗土地无任何纠纷，其被有偿征用行为经全体村(组)民的一致通过。否则承担相应的法律责任。
第三条：甲、乙双方约定该宗土地的补偿费用(包括土地补偿费、安置补助费)每亩元地上附着物(包括水、电、路以及排污设施)折价元。以上两项共计人民币元。
第四条：付款方式。征地手续经批准并在乙方与........国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》后日内付元，土地交接完毕且甲乙双方签订土地交接书后日内付元。
第五条：甲方应确保供水、供电正常，不得无故停电停水(正常检修应提前通知乙方)，乙方按同等村民待遇及时缴纳水、电费用。
第六条：乙方有偿取得该宗土地后使用权后，有合理利用该宗土地的权利有依法经营管理、建设和用工的自主权在法律规定的范围内，乙方有与他人合作开发该宗土地的权利其使用权在使用年限内乙方可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
第七条：因国家建设或城市规划需要使用该宗土地时，国家所给予的赔偿和各项补偿费用归乙方所有。甲乙双方之间对此行为所产生的后果互不补偿。
第八条：甲方应协同乙方并向乙方提交有关办理土地使用权证所需要的法律文件，办证费用由方支付。
第九条：本协议经双方签字(盖章)后成立，经土地主管部门登记办证后生效。协议成立后，任何一方不得违约，否则，违约方支付守约方违约金万元。
第十条：甲方关于该宗土地同意被征用的有关会议纪要和村民大会(或村民代表会议)纪录以及村民的签字件作为该协议的附件，应在签订本协议时向乙方提交，以上文件可以是复制件，但是，甲方应对其真实性和合法性负责。
第十一条：未尽事宜，双方可以协商签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。
第十二条：本协议一式五份，甲乙双方各执一份，........镇政府一份，土地管理部门一份，五份具有同等的法律效力。
1、该宗土地平面图一份：
2、测量成果册一份
3、本协议第十条所涉及的文件各一份。
甲方：乙方：
组长签字：法定代表人签字：
村民代表签字：
村委会盖章：。