双方都是外地居民可以在西安市办理离婚证吗？都需要哪些材料

【法律意见】
在外地办理离婚的，只能通过诉讼的方式实现。
离婚需要准备的材料：
1.写民事诉状，
第一部分写明原告、被告的姓名、性别、出生年月、民族和住所地，
第二部分写诉讼请求;
第三部分写事实与理由，把何时结婚、何时生小孩，因为什么原因离婚等情况写明。诉状最好打印，但最末处必须手签名;
2.到住所地所在基层(区或县)，在立案庭办理立案手续;
3.立案的时候递交民事诉状2份、结婚证、夫妻两人的身份证(至少带上自己的)、小孩的户口或出生证原件，如果有财产需要分割，还要带上财产相关证据，如房产证、机动车行驶证等。证据需要交2套复印件(案卷中一份，发给对方一份);
4.立案庭审查后，缴费;
5.将缴费票据与材料交给立案庭，回家等通知;
6.给你的案子排期开庭，并将诉状副本、证据及其他材料送达给被告，送达被告后，会通知你开庭时间，你需要去领取开庭传票;
7.如果对方也同意离婚，可能约你们双方去调解(我国民事案件中，调解是必经程序，开庭前不组织你们调解，开庭时也会问你们愿不愿意调解)，如果调解成功，则发《民事调解书》，调解分两种，可能调解离婚，也可能做通你们的工作，不离婚，结案;
8.如果调解不成则开庭，开庭时还无法调解的，就会判决，最终发《民事判决书》;
9.判决可能判决离婚，也可能判不离，一般情况下，第一次离婚的，被告不同意离婚，会判决不予准许离婚。你的朋友可以在判决生效6个月后再次离婚。
【法律依据】
《民事诉讼法》
第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。
第三十二条 【离婚诉讼】男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
(一)重婚或有配偶者与他人同居的;
(二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;
(四)因感情不和分居满二年的;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。