其他犯罪嫌疑人未归案能认定从犯吗

根据你的问题解答如下, 其他犯罪嫌疑人未归案是否能认定从犯
1、有证据证明是从犯的，应认定为从犯
在共同犯罪中，准确区分主从犯是准确认定各共犯人刑事责任的前提。对于因部分共犯人未到案而是否区分到案共犯人的主从犯问题，理论上尚有争议。笔者认为，应以行为人在整体犯罪事实中的作用为标准，综合考虑全案证据，如果现有证据能够证明到案共犯人系从犯的，应认定为从犯，并从轻、减轻或者免除处罚。这正体现了刑法罪责刑相适应原则的精神，是充分发挥刑法人权保障机能的题中之义。对此，《全国部分审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》)也有明文规定，“毒品犯罪中，部分共同犯罪人未到案，如现有证据能够认定已到案被告人为共同犯罪，或者能够认定为主犯或者从犯的，应当依法认定……对于确有证据证明在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，不能因为其他共同犯罪人未到案而不认定为从犯，甚至将其认定为主犯或者按主犯处罚。”
综合全案证据，朱志武、金朝华二被告人的供述与证人付某(系金朝华的同居女友)的证言均指证毒品系“南哥”带来的，且三人所述“南哥”的身高、年龄、口音等特征基本一致，因此，“南哥”作为毒品的所有者或者贩卖毒品罪的上家，应属主犯无疑。而被告人金朝华既非为主出资者也不是毒品所有人，仅仅是作为房屋的承租人，接受“南哥”或者朱志武的指使，有帮助藏匿、称重、分包等行为，且在毒品尚未出卖前就已经被查获，在共同犯罪中自始至终都是被动、从属的地位，根据《纪要》的规定，应认定为从犯。
2、没有证据证明是主犯的，也应认定为从犯
本案的疑难之处在于如何确定被告人朱志武的犯罪地位。《纪要》仅规定了确有证据证明是从犯的情形，对于没有证据证明是主犯应如何处理未作规定，而这二者之间并非是完全等同的关系。所谓“没有证据证明是主犯”是指现有证据具有一定的模糊性，无法确切地证明被告人是主犯还是从犯。基于以下两点理由，对于在共同犯罪中没有证据证明是主犯的，也应认定为从犯：
第
一，刑法具有谦抑性，在证据存疑时只能作出有利于被告人的解释或认定；
第
二，根据刑事诉讼法的规定，证明被告人有罪是控方的责任，被告人没有自证其罪的义务，如果控方不能证明被告人是主犯的，只能认定为从犯。
怎么认定从犯
国刑法第27条规定：“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯”。这就是我国刑法关于从犯的法定概念。从犯，从其在共同犯罪中所处的地位看，从属于主犯;从其在共同犯罪中所起的作用来看，起次要或辅助作用。
从犯是相对于主犯而言的。认定从犯，要从犯罪分子在共同犯罪活动中所处的地位、实际参加的程度、具体罪行的大小、对危害结果所起的作用等方面，去具体分析判断，看其在共同犯罪中是否起次要的作用或者辅助作用。在共同犯罪中起次要作用，通常是指直接参加了实施犯罪行为，但在共同犯罪活动中起次要作用;在犯罪集团中，听命于首要分子，参与了某些犯罪活动，或者在一般啊共同犯罪中，参与实施了一部分犯罪活动，但不起主要作用的，一般属于从犯，例如参与盗窃时望风放哨。一般来说，次要的实行犯罪行较轻、情节不严重，没有直接造成严重后果。在共同犯罪中起辅助作用，一般是指为共同犯罪行为事先提供方便、创造有利条件、排除障碍等。例如，提供犯罪工具。