你好，出租车正常从一个城市到另一城市，道路运输管理所有全暂扣营运证吗

国务院《道路运输条例》对运输市场特别是客运市场实行准入规则，授权县级以上道路交通部门进行管理。只有具有经营资格和运营要求的公司、人员、车辆才有权从事道路客运。就出租车而言，个人无经营权，必须是具有出租车运输经营资格的公司、符合要求的车辆、具有从业资格的人员才能够。所谓个人从事出租车运输，只是从出租车公司承包、租赁等形式得到的车辆或者经营权，如果无营运证，那就是非正规运营车辆（即通常所说的“黑车”）。无营运证，不是不能驾车，你能够开非营运车辆