问题说得太简单,具体哪个行政事业单位,不同的条条块块不一样的。就拿医院来说,有的地方已经搞了医疗集团设立了公司,那你这个医院就属于公司法人,按照公司法的规定来。一般来说合并后的单位承接合并前两单位的债权债务,但这是粗略一说,具体操作要看你具体的债的性质,文件怎么签的,双方的主体资格等等。另外如果不希望把原有债权债务带到新单位上,那么就涉及到资产整合的问题。
首先说债权,如果能实现(即收到钱)不成问题,如果有大量债权无法实现那就是不良资产,这种时候可以选择看你的需要,比如打包卖给接盘的资产管理公司,剥离不良资产。
其次是债务,换不清的债务可以通过收购、核销、减资等方式处理,但终究要求你有个财务底子,不然的话就得有人注资,所谓注入优质资产。如果是国有企事业单位,上面说的方式都是要地方政府领导部门支持才能搞的。