能积极退赃,是酌定从轻、减轻的量刑情节。一般在司法实践上都有判轻。10万元,按法律条文可以在十年以上有期徒刑以上判,情节特别严重的,还可以判无期徒刑、死刑。但现在巨贪贪个几千万的都很难判死刑,因为有自首、退赃、检举揭发等,都很难单纯看数额判。13万元如果没有其他救灾款等等恶劣情节,又有自首、积极退赃、认罪态度好的话,从轻、减轻处罚的幅度也可以很大。如果什么自首、立功等法定从轻、减轻情节都没有的话,判个8-10年是可以的;法官对退赃、认罪态度好体现得多些,判个4-6年7年的也可以,不过较少。如果有自首情节,那就很好判的,8年以下估计可以,判个3、5年的也有理由。