非法转让房地产的认定

您好，针对您的非法转让房地产的认定问题解答如下, 《城市房地产转让管理规定》明确了房地产转让的一般程序，即：签约、申报、审查、勘测与评估、交纳税费(不包括土地使用权出让金)、核发过户单，法律法规同时又对划拔土地使用权上形成房地产的转让作了有批准权的人民政府批准的特别规定，形成了一般程序的前置程序，即批准。所以，凡未经有批准权的人民政府(实为同级土地管理部门)批准，转让国有划拔土地使用权上形成的房屋产权，不论其是否办理了房屋产权变更登记手续，房地产转让的当事人都构成非法转让房地产，均要接受房地产管理法规的处罚，只是在处罚的裁量上有所区别。