保险合同和保险单不一致，哪个效力优先

根据你的问题解答如下, 保险合同以“投保人提出保险要求，经保险人同意承保，并就合同条款达成协议”为成立要件，保险单或其他保险凭证的签发是保险人的义务。保险合同的标准格式化，决定了保险合同的订立过程是投保人的要约与保险人的承诺，即以投保单和保险单为形式。投保人索取并如实完整填写投保单，双方当事人就投保单的内容达成一致，保险人在投保单上签章，合同即成立，所以，当投保单和保险单内容不一致时，应以投保单为准。