律图审稿专业委员会3轮严审

该怎么应对工程造价高估冒算

帮助5人 4.9w浏览 匿名 2020-10-14 新疆喀什
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    (一)加强勘察设计阶段的监督管理,提高地质勘探基础资料的准确度,推行勘察设计的招投标制,在招标文件中明确工程内容,设计范围,设计深度,图纸内容,设计进度,明确设计标准和设计质量要求,严格审查设计单位的资质等级,杜绝无证设计和出卖图鉴的设计。同时要求人选设计单位推行限额设计,充分发挥和调动设计人员工作的积极性,挖掘设计的技术经济潜力,主动有效地控制工程造价,此外应认真积极组织好图纸会审工作,及时纠正设计中的缺陷和失误,提高设计深度和设计质量,尽量使设计完善合理,减少和杜绝设计变更。
    (二)坚持按基建程序办事,尊重科学,认真审查施工单位的施工组织设计方案。合理的施工组织设计是施工单位实现科学管理的重要环节,是施工单位高质量,高效率,低成本低消耗,加强管理提高经济效益的重要手段,也是建设单位控制工程造价的重要措施。
    1、同时依据可行性研究报告,初步设计及施工图设计。
    2、合理及时纠正为赶进度抓质量而忽略工程造价的施工组织设计方案。
    (三)加强工程投标、招标管理,增大投标、招标的力度和透明度,坚持严格优选施工单位的原则。建设单位做好工程投标招标工作,优选施工单位是降低工程造价的有效途径,同时加强隐蔽工程验收会签制度,杜绝参假和漏洞。对于建设单位,除了随时检查隐蔽工程的质量严把隐蔽工程验收签认关外,对于图纸以外的工程发生隐蔽前要组织设计单位,施工单位,建设单位和质监部门,对隐蔽工程进行数量、质量的会签,确保隐蔽工程的准确性,另外,建设单位的工程管理人员,要严格坚持照图施工的原则,按照设计图纸要求进行建设和监督,这样才有利保证工程质量,加速工程进度,控制工程造价。
    (四)加强建设单位预结算人员的业务培训,选用和配备职业道德过硬,业务水平高,有责任心和专业技术人员担任工程预结算工作,严把工程预结算审查关,要做好工程竣工结算的审核,这就要求工程预结算人员既要熟悉施工图纸的内容,又要深入工程施工第一线,了解和掌握第一手资料,要认真履行隐蔽工程量会签,掌握工程建设的全貌,杜绝工程计价多估冒算现象,在工程预结算管理中,把重视各种动态因素渗透到结算过程中,搞好动态结算,有效地按排好技资预算,为工程款支付提供准确可靠的依据,建设单位的预结算人员要有一丝不苟的工作态度、实事求是的工作作风、吃苦耐劳的精神、深入实际的工作方法、不讲私情、大公无私的思想品德、精通巧算的业务素质,只有这样才能全面地把好工程预结算的审查关,做好预结算工作。
    (五)选好施工单位,签订工程合同,按合同办事,对争议较大的材料市场价差调整方式方法,取费标准,在签订合同时给予明确
    (六)委托工程监理公司和造价咨询公司,对工程建设进行全过程管理,也是杜绝工程计价中多估冒算现象发生的有力措施之一。
    (七)建立相应的法规,加强对预结算人员的考核管理。国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规使工程造价管理逐步走向法制化。各项目工作有法可依,坚决杜绝工程计价中多估冒算现象的发生。
    1、《建设工程质量管理条例》第十条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量。
    2、《建筑法》第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。
    3、《招标投标法》第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
    4、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第七条 投标报价应当满足招标文件要求。投标报价应当依据企业定额和市场价格信息,并按照和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制;第八条 招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制;第九条 招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。投标报价由投标人或其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构编制;第十条 对是否低于成本报价的异议,评标委员会可以参照建设行政主管部门发布的计价办法和有关规定进行评审。
    第十一条 招标人与中标人应当根据中标价订立合同。
    不实行招标投标的工程,在承包方编制的施工图预算的基础上,由发承包双方协商订立合同。
    全文
    13 2020-10-14
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盗窃罪需要估计价格吗
[律师回复] 解析:
关于盗窃行为的法律裁定,需要视具体情形而定。当被盗财物具备有效的价格证明文件时,则需依据此价格证明文件进行判断;若没有有效价格证明文件或通过价格证明文件得出的盗窃金额明显存在异常,那么就应依照相关规定委托具有资质的评估机构进行估价。
值得注意的是,如果涉及到外币的盗窃,应该以盗窃发生当时中国外汇交易中心或者得到中国人民银行授权的机构所公布的人民币与对应货币之间的中间汇率转换为人民币进行计算。在司法实践中,盗窃犯罪的审判结果通常会在两个月至六个月之内做出。
根据我国《刑事诉讼法》的规定,人民法院在接到公诉案件后,应当在两个月内完成审判工作,最晚不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者涉及附带民事诉讼的案件,经过上级人民法院的批准,可以延长三个月的审判期限。对于盗窃公私财物的行为,如果数额达到较大标准,或者属于多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃以及扒窃等恶劣行径,将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制的惩罚,同时还可能被处以罚金;如果数额巨大或者存在其他严重情节,将面临三年以上十年以下有期徒刑的惩罚,同样也可能被处以罚金;而对于数额特别巨大或者存在其他特别严重情节的罪犯,将面临十年以上有期徒刑甚至无期徒刑的严厉惩处,并且可能被处以罚金或者没收财产。
法律依据:
《刑法》第二百六十四条
【盗窃罪】盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
2024非吸罪量刑标准最高多少年
[律师回复] 解析:
首先,若行为人符合下列所有条件,将被判处三年以下有期徒刑或拘役,同时对其进行罚金处罚。这其中包括:
1、非法吸收或变相吸收公众存款金额超过了一百万元;
2、涉及的吸收存款对象人数多达到了一百五十人;以及3、非法吸收或变相吸收公众存款的行为直接导致了存款人经济损失达到了五十万元以上。
其次,若行为人满足以下所有条件,将被判处三年以上十年以下有期徒刑,同时对其进行罚金处罚。这些条件包括:
1、非法吸收或变相吸收公众存款金额高达五百万元以上;
2、涉及的吸收存款对象人数多达到了五百人;以及3、非法吸收或变相吸收公众存款的行为直接导致了存款人经济损失达到了两百五十万元以上。
最后,若行为人满足以下所有条件,将被判处十年以上有期徒刑,同时对其进行罚金处罚。这些条件包括:
1、非法吸收或变相吸收公众存款金额高达五亿元以上;
2、涉及的吸收存款对象人数多达到了五千人;以及3、非法吸收或变相吸收公众存款的行为直接导致了存款人经济损失达到了两亿五千万元以上。
法律依据:
《刑法》第一百七十六条
【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
有前两款行为,在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条
非法吸收或者变相吸收公众存款,具有下列情形之一的,应当依法追究刑事责任:
(一)非法吸收或者变相吸收公众存款数额在100万元以上的;
(二)非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的;
(三)非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。
非法吸收或者变相吸收公众存款数额在50万元以上或者给存款人造成直接经济损失数额在25万元以上,同时具有下列情节之一的,应当依法追究刑事责任:
(一)曾因非法集资受过刑事追究的;
(二)二年内曾因非法集资受过行政处罚的;
(三)造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。
第四条
非法吸收或者变相吸收公众存款,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“数额巨大或者有其他严重情节”:
(一)非法吸收或者变相吸收公众存款数额在500万元以上的;
(二)非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的;
(三)非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的。
非法吸收或者变相吸收公众存款数额在250万元以上或者给存款人造成直接经济损失数额在150万元以上,同时具有本解释第三条第二款第三项情节的,应当认定为“其他严重情节”。
第五条
非法吸收或者变相吸收公众存款,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“数额特别巨大或者有其他特别严重情节”:
(一)非法吸收或者变相吸收公众存款数额在5000万元以上的;
(二)非法吸收或者变相吸收公众存款对象5000人以上的;
(三)非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在2500万元以上的。
非法吸收或者变相吸收公众存款数额在2500万元以上或者给存款人造成直接经济损失数额在1500万元以上,同时具有本解释第三条第二款第三项情节的,应当认定为“其他特别严重情节”。
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交警取保候审怎么弄的流程
[律师回复] 解析:
办理取保候审程序需遵循以下步骤:
首先是取保候审的申请环节。已被羁押的犯罪嫌疑人、被告人以及他们的法定代理人和近亲,均享有申请取保候审的权利。在提交申请时,应采取书面形式进行陈述。
其次是取保候审的决定阶段。公安机关、人民检察院以及人民法院收到取保候审申请后,应当在七日内予以回复,表示是否同意该申请。若无法批准取保候审,应对申请人进行明确告知,同时解释不同意受理的具体原因。
最后是取保候审的执行阶段。执行机关为公安机关,在公安机关执行过程中,应向犯罪嫌疑人、被告人宣读《取保候审决定书》,并要求其签字或盖章,同时告知他们在取保候审期间所必须遵守的相关规定。
法律依据:
《刑事诉讼法》第六十七条
人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。
快速解决“刑事辩护”问题
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国有企业收购资产能否高于评估价
不能,国有企业收购非国有资产,必须对非国有资产进行评估道。其评估结果应根据项目的具体情况,经国资管理部门核准回或者备案。非国有资产评估的结果是确定收购价格的重要依据,一般情况下,非国有资产的转让价格不得高于其评估价格。待评估结果报国资部门核准或备案后再进行交易。
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取保候审是什么样的程序
[律师回复] 解析:
1.在被拘留或关押的犯罪嫌疑人、被告人及他们的法律指定代表、近亲及其所雇佣的律师申请获得保释候审时,必须以书面形式向公安机关、检察院或法院递交相应的申请材料。
2.当有权力进行决策的机构批准了保释候审请求后,应依照相关法律法规办理保释候审手续;若拒绝保释候审请求,则应以书面形式通知申请人,并详细阐述其原因。
3.在决定对犯罪嫌疑人实施保释候审时,应要求犯罪嫌疑人、被告人提供担保人或缴纳保证金。保证金的金额将根据当地的经济发展水平、犯罪嫌疑人的经济状况、案件的性质、情节、社会危害程度以及可能判处的刑罚轻重等多方面因素,进行全面综合考量后确定。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十七条
人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。
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危险驾驶罪最高量刑标准是多少
[律师回复] 解析:
1、值得注意的是,危险驾驶罪的最高量刑标准仅局限于拘役这种轻型刑事处罚,其短期徒刑的具体适用范围是一个月以上六个月以下。
2、针对因为危险驾驶行为导致他人人身伤亡或财产严重受损的事件,应视为构成更为严重的交通肇事罪;而对于妨碍交通执法人员纠正或危险驾驶行为的情况,则有可能被认定为妨害公务罪。危险驾驶罪,是指在酒精中毒状态下,或者通过追逐竞速、严重超载、非法运输危险化学品等手段在道路上驾驶机动车辆,从而威胁到公共安全的犯罪行为。
法律依据:
《刑法》第一百三十三条
【交通肇事罪】违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;
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《刑法》第一百三十三条之一
【危险驾驶罪】在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:
(一)追逐竞驶,情节恶劣的;
(二)醉酒驾驶机动车的;
(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;
(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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拆迁评估价和市场价差多少?
拆迁评估价和市场价差多少,应当是根据评估的最终的价格来进行判断的,实际上对于被拆迁的房屋,那么应当是根据市场上的评估的价格来确定最终的补偿的标准的,而评估的价格必须是委托第三方来进行确定。
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非法捕鱼取保候审流程需要多久
[律师回复] 解析:
取保候审程序执行时间累计不应超出十二个月。在这段时期内,对案件的调查、起诉与审讯需持续进行。
然而若在取保候审或监视居住阶段发现涉嫌人员无需承担刑事责任,或相应的时限已达法定的上限,应立即解除其取保候审及监视居住之措施。
法律依据:
《刑事诉讼法》第七十一条
被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定:
(一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县;
(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的,在二十四小时以内向执行机关报告;
(三)在传讯的时候及时到案;
(四)不得以任何形式干扰证人作证;
(五)不得毁灭、伪造证据或者串供。
人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况,责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定:
(一)不得进入特定的场所;
(二)不得与特定的人员会见或者通信;
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(四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。
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对违反取保候审规定,需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
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若不幸遭到刑事拘留,首先要做的便是立即与负责案件办理的公安机关或检察机关取得联系,以便及时获取涉嫌犯罪行为的详细情况。
其次,您有权要求了解自身被羁押地点的相关信息。
根据我国现行法律规定,公安机关对犯罪嫌疑人进行传唤或拘传的时间不应超过12个小时,且不得采用变相羁押的方式来限制其人身自由。
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法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十一条
公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。
人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的,公安机关应当在接到通知后立即释放,并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。
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