解答如下, 纳税人应在发生增值税纳税义务时开具发票。根据现行增值税政策的规定,纳税人开具增值税发票之日,就是纳税义务发生之时。可见,开票时间和纳税义务发生时间是互为因果的关系。也就是说,在开票方和受票方确实存在真实交易关系的前提下,即便款项尚未支付,货物尚未发出、劳务、服务尚未开始提供,无形资产和不动产尚未交付,税法并不禁止此时开票,但是开票之后纳税人就要及时履行纳税义务,包括预缴税款、纳税申报、税款缴纳等。需要注意的是,无论所开的是专票还是普票,区别仅在于受票方能否凭票抵扣进项税额,对开票方而言,选的编码、税率以及纳税申报都是一样的。