您好,针对您的问题解答如下, 【1】户籍是江西省的,在浙江余姚可以办理第二代身份证,同时办理临时身份证。其余外地人在余姚不能办临时身份证和第二代身份证。这些外地人只能回到户籍所在地的公安派出所申请办理第二代身份证,临时身份证。【2】根据《居民身份证法》第八条,居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。根据《居民身份证法》第十条,申请领取居民身份证,应当填写《居民身份证申领登记表》,交验居民户口簿。根据《居民身份证法》第十二条,公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间,急需使用居民身份证的,可以申请领取临时居民身份证,公安机关应当按照规定及时予以办理。