买方未履行合同,卖方起诉卖方,怎么判

首先，没有人可以告诉你判决结果。
其次，请查找合同不可抗力一章（ForceMjeure）看看是否列举了国家政策变化，如果列举了又确实因为政策原因无法进口，可以向卖方说明申请按不可抗力发生处理。即使没有列举，也可以以国家政策变化属己方无法控制的因素为由要求被认为是不可抗力。再次，违约金的数额虽然以合同约定为准，但法律原则上保护因违约产生的直接损失，所以可以以货物未生产为由辩护。
最后，没有人可以告诉你判决结果，但诉讼成本过高，请尽量从不可抗力为由协商处理。