对于这个问题，解答如下, 土地征用不是土地流转，不属于土地流转的一种形式。“土地征用”和“土地经营权流转”是两个截然不同的概念。
一、土地征用是国家行为：第二条第四款规定：国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
二、土地经营权流转是个人行为：【1】《农村土地承包法》规定土地经营权可依法流转：第三十二条：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。【2】《农村土地承包法》规定的土地经营权流转原则：第三十三条：土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
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