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行政事实行为是否能够构成行政诉讼

帮助5人 4.9w浏览 匿名 2021-03-14 湖北孝感
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律师解答 共1条
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    对于这个问题,解答如下, 一是在行政诉讼中,当行政事实行为是被诉具体行政行为的辅助行为时,将行政事实行为作为具体行政行为合法性审查的组成部分进行审查,二是在行政赔偿诉讼中,将审查行政事实行为作为判断是否需要行政赔偿的审理内容之一。对的行政事实行为是否违法,是否侵权,司法审查却没有专门的诉讼路径。
    《国家赔偿法》第2条明确规定:“国家机关和国家机关工作人员,有本法规定的行使职权侵犯公民、法人和其它组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”其后第3条、第4条对及其工作人员侵犯行政相对人人身权和财产权的赔偿范围作出了具体规定。同时,我国《行政处罚法》第59条规定,使用或者损毁扣押财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。这些规定中虽未直接.引行政事实行为的概念,但行政事实行为是行政行为的一种。因此,及其工作人员作出的行政事实行为有侵犯行政相对人的人身权和财产权的,受害人有获得赔偿的权利,也属于国家赔偿法规定的赔偿范围。但是,目前国家赔偿法提供的救济十分有限,《国家赔偿法》仅对几种行政事实行为规定了必要的赔偿,其它大量的行政事实行为给行政相对人造成的损害却不能得到必要的救济和赔偿。例如,有学者认为在日常的建设、维持行为中的侵权行为也属于行政事实行为。但是这类行为在我国引起的赔偿适用民事法律的有关规定,《国家赔偿法》没有把这类行为作为行政事实行为纳入国家赔偿的范围。
    首先,《国家赔偿法》第32条规定,国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。可见国家赔偿法确立了金钱赔偿、返还财产和恢复原状作为赔偿方式,但并未将消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等列为赔偿方式。同时,《国家赔偿法》第35条又规定,有本法第3条或者第17条规定情形之
    一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金。但消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的赔偿方式也仅限于《国家赔偿法》第3条和第17条明文规定的那几种暴力侵权行为。江必新法官将1997年《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)所谓的非具体行政行为称为事实行为,也就是《国家赔偿法》第3条第
    (3)、
    (4)、
    (5)项和第4条第
    (4)项规定的那几类国家机关违法使用武力的行为。
    其次,按照《国家赔偿法》第34条的规定,可以得知行政事实行为侵犯行政相对人人身自由和生命健康权,只赔偿物质性损害部分,而对于精神损害部分不予赔偿。
    全文
    10 2021-03-14
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行政事实行为是否能够构成行政诉讼
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哪些行为构成行政不作为
1、在依申请的行政案件中,对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复。2、在依职权的行政案件中,对受害人请求保护人身权、财产权的申请或行政主体自己发现的需要立即实施救助义务的情形视而不见,置若罔闻,拖延履行行政义务。3、不履行行政合同中约定的行政义务.
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行政类
转账敲诈勒索罪的构成要件包含哪些
[律师回复] 解析:
一、本罪所侵犯的客体是一个复合并杂的领域,它不仅仅侵犯了公私财务的所有权,更重要的是对他人的人身权利以及其他合法权益造成的潜在威胁。
这个特点在本罪和其他相似罪名,例如盗窃罪、诈骗罪之间形成了鲜明的对比。
本罪的侵害对象主要是公私财物;
二、从客观层面来看,本罪的实施方式主要表现为行为人采取威胁、要挟、恐吓等手段,迫使受害者被迫交出财物。
其中,威胁是指通过告知受害者将会面临严重的损害来迫使他们处置自己的财产,也就是说,如果受害者不按照行为人的要求处置财产,那么他们将在未来的某个时刻承受这些损害。
所谓的要挟方法,通常是指行为人利用受害者的某些弱点或者制造某种借口,使得受害者不得不交付财物,比如揭露贪污、盗窃等违法犯罪事实或者生活作风腐败等;
三、本罪的主体是一般的自然人,只要符合法定的刑事责任年龄并且具备刑事责任能力,任何自然人都有可能成为本罪的主体;
四、从主观层面上看,本罪的实施者必须具有明确的直接故意,并且必须具有非法强行索取他人财物的意图。
如果行为人并没有这样的意图,或者他们索取财物的目的并不违法,例如消费者为了维护自身权益或者债权人为了追回长期拖欠的债务而使用带有一定威胁成分的话语,催促债务人尽快还款等,这些情况都不能构成敲诈勒索罪。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百七十四条
【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
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何种行为构成行政不作为
1、在依申请的行政案件中,对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复。2、在依职权的行政案件中,对受害人请求保护人身权、财产权的申请或行政主体自己发现的需要立即实施救助义务的情形视而不见,置若罔闻,拖延履行行政义务。3、不履行行政合同中约定的行政义务.
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行政类
行政复议机关决定变更行政行为合法吗
[律师回复] 解析:
在司法实践领域,行政复议具有直接更改行政行为的权力。
具体来说,行政复议机关有权根据以下两种情况对原行政行为进行更改:
其一,当原行政行为认定的事实清晰、证据确凿且程序合规,然而其结果存在明显不合理或适用法律法规有误时;
其二,即便原行政行为存在认定事实不清、证据不足的问题,但经过行政复议机关审查和核实事实后,能够证明原行为所认定的事实确实清晰明了且证据确凿无疑。
法律依据:
《行政诉讼法》第二十六条
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告。
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对行政事实行为申请行政复议的行为合理吗?
对行政事实行为申请行政复议的行为是合理的。行政复议是一种可以向不满意的行政处罚结果作出异议的行为,只要满足相应的条件的都是可以提起相应的行政复议的,但是行政复议只有一次机会。
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行政类
构成猥亵罪需要哪些证据
[律师回复] 解析:
关于猥亵罪的确立,必须具备以下各项证据方能确凿无疑地进行判定:
第一类是实物证据,如现场发现的相关物品;
第二类为书面文件,例如官方发布的法令或公告;
第三类则是目击证人的证词;
第四类是受害者本人的陈述;
最后,犯罪嫌疑人及被告人大方承认自己所犯下的罪行也是重要的证据之一。
然而,如果仅有被告人口供而无其他任何证据支持,那么就无法对其进行定罪并施以相应惩罚;
但是,若无被告人口供,但其他证据确凿且充分,同样可以对其进行定罪并施以相应惩罚。
至于盗窃罪的量刑问题,也就是我们通常所说的刑罚裁量,它是指依据刑法的明确规定,在确认了盗窃罪的成立之后,对于犯罪分子是否应当判处刑罚,应判处何种刑罚以及应判处多少刑罚的确定与裁量。
法律依据:
《刑事诉讼法》第五十条
可以用于证明案件事实的材料,都是证据。
证据包括:
(一)物证;
(二)书证;
(三)证人证言;
(四)被害人陈述;
(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;
(六)鉴定意见;
(七)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录;
(八)视听资料、电子数据。
证据必须经过查证属实,才能作为定案的根据。
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收受贿赂后又退回是否构成受贿罪
[律师回复] 解析:
集团对受贿行为将予以严惩。
对于那些在收取相关费用后立即返还的情况,应视为无罪处理;
相反地,若国家工作人员在执行公务时,未经正式程序或以合法方式收受来自第三方的财物,并将这些财产用于为他人提供某项福利或利益的,那么此类行为将被确认为受贿罪行。
另外,如果国家工作人员在经济交流过程中,违反了国家制定的相关法规,通过各种名义如回扣、手续费等形式,私自将这些财产收入囊中的,也将被视为受贿行为进行处罚。
法律依据:
《刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
违规报销是可以构成职务侵占罪的。
《刑法》的相关规定,公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条
公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
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行政强制执行实施主体为谁?
行政强制执行实施主体为行政主体和人民法院,但是不是所有的行政主体都可以实施行政强制行为,只有拥有行政强制权的机关才可以,其目的是迫使被执行人履行相应的义务,从而确保行政法秩序的实现,另外行政强制执行权的性质决定了应该将法院执行作为辅助措施。
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行政类
骂民警会构成袭警罪吗
[律师回复] 解析:
在公众场合下对民警进行侮辱,应当根据具体情况和场景来进行详细地分析其违法性。
若已然发生了在民警恪尽职守之时遭受到侮辱的情况,那么这无疑是违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定。
关于一般性的侮辱行为与侮辱罪之间的区别,我们需要明确的是,只有当侮辱他人的行为达到了情节严重的程度,才能被视为犯罪行为。
而对于那些情节轻微的一般侮辱行为,则无需以犯罪论处。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条
【妨害公务罪、袭警罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的,依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。
要构成绑架罪的既遂的条件有哪些
[律师回复] 解析:
关于绑架罪既遂之认定:
首先,需明确其犯罪侵害的客体为何。
依据我国现行法律法规,绑架罪侵犯的是他人的人身健康权、生命权以及人身自由权等基本人权。
而在此种犯罪行为中所针对的具体对象,不仅涵盖所有具有生命力的自然人,尤其突出于女性、未成年者和婴儿幼童,实际上,实践中的被害人更多地涉及到妇女、儿童、个体商贩、私营企业主或是大型公司、企业的关键人物。
其次,从客观层面来看,绑架罪的实施方式主要体现为通过暴力手段、威胁恐吓、药物麻醉或其他非法手段来控制他人的行为。
再次,从犯罪主体角度分析,绑架罪的实施主体为普通公民,只要年满法定刑事责任年龄并且具备相应的刑事责任能力,便可成为此罪的实施者。
最后,从主观层面来看,绑架罪的实施者必须具有直接的犯罪意图,并且其犯罪动机主要是为了勒索他人财产,或者将他人当作人质进行要挟。
若满足上述四个条件,即可判定为绑架罪既遂。
所谓犯罪既遂,即是指行为人所实施的犯罪行为已经完全符合了刑法分则所规定的某一特定犯罪的所有构成要素。
法律依据:
《刑法》第二百三十九条
【绑架罪】以勒索财物为目的绑架他人的,或者绑架他人作为人质的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;
情节较轻的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
犯前款罪,杀害被绑架人的,或者故意伤害被绑架人,致人重伤、死亡的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的,依照前两款的规定处罚。
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对行政事实行为申请行政复议期限是多久
一般来说,对于行政事实的行为,申请行政复议的期限是60天的时间,也就是说需要在知道或者是应当知道这个行政行为之日起的60天以内申请行政复议。如果因为其他什么正当的理由,或者是不可抗力的因素,那么可以重新计算。
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行政类
非公司人员是否构成挪用资金罪
[律师回复] 解析:
在法律层面上,非本公司职员同样有可能被判定为犯有挪用资金罪。
根据相关法规,任何公司、企业或其他各类机关组织中的从业者,如果他们借助于其职务上所具备的便利条件,擅自将所在单位的资金挪作个人用途或者借予其他人,且这个行为导致了数额较大并且超过三个月尚未偿还的情况;
或者虽然没有超过三个月,但是涉及到数额较大并用于营利性活动,甚至是从事非法活动的,都将被视为挪用资金罪的犯罪行为。
值得注意的是,这类犯罪的主体并不仅限于本公司的员工,也包括了其他各类机关组织中的从业者。
法律依据:
《刑法》第二百七十二条
挪用资金罪
公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
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