政府征用土地先用后报违法吗

你好，程序上是违法的。

一、如果后来手续变齐了，这属于程序瑕疵，这个原则上就是合法的。　　
二、如果最终手续也没有办齐的，那自始至今就是违法征地，当然可以收回土地。　　但这只是理论上的，实际上又有谁来约束政府呢，到法院告，理论上可行，但法院会受理吗？法院敢受理吗？即使官司打赢了，政府不理睬法院的判决，谁又能把政府怎么样？这就是中国的现实，在我国土地征收的实践中，严重的越权审批、先征后批、少征多占、以合法征地掩盖非法占地等违反程序的现象十分明显，政府违法行政且与民争利，这种情况的存在导致社会各界对土地征收制度多有垢病，但小小的草民，谁有精力，天天跟政府去斗呀，唉，现实如此啊。