1_不准带手机一般是校规规定,这样的校规也不会违反任何法律或法规。在学校这样的特定场合,出于管理职责,也是适当的。2_关键是没收还是代管。学校是没有没收罚款这类权力的,他不具有执法主体资格。但如果只是暂时的“没收”,那就只是代为保管而已,其目的是让学生能安心学习。这个方法是否科学,我们暂且不讨论,至少它并不违法。3_学校或老师有责任保护好代为保管的手机,并办理必要的代管手续,否则在发生丢失或损坏等情况下要赔偿!4_手机的功能很多,可以上网,可以联络,对学生并不是统统是有害的,家长和学生能够有效利用,又不违校规是最佳办法。