不能协议离婚是什么情况

1、非国内登记结婚的，与外国人结婚，并且没有在国内办理结婚登记的，国内的民政部门不会给办理离婚登记。

2、一方不同意离婚的，　夫妻双方协议离婚的，必须双方对离婚达成一致，否则，一方不同意离婚的，将直接影响登记离婚。

3、对孩子抚养、财产分割未能协商一致的，　离婚时，有孩子的，孩子抚养权和财产分割等是关键问题，若是没有处理，或是协商不一致，双方仍然有争议的，双方将无法顺利办理离婚登记。

4、一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的。即夫妻一方患有精神疾病，在法律上被判定为无民事行为能力。