保险保障基金是为保障被保险人的利益,支持保险稳健经营,由保险依照保险法和金融监督管理部门的规定,从其保费收入中提存的用于抵御保险业风险,帮助有困难的保险渡过难关的风险基金。保险业作为非银行金融业具有较大的经营风险,不论其中哪一家保险经营失败,丧失偿付能力,都会对保险业的健康发展和社会稳定造成影响,甚至带来危害。而依法设立保险保障基金,则将为保险业充分发挥群体力量,分散保险经营风险,促进保险业健康发展提供有效的保障。为此,保险法对保险业设立保险保障基金作了明确规定。根据保险法的规定,保险保障基金的提存办法和提取比例由金融监督管理部门规定。保险应当按照保险法和金融监督管理部门的规定,提存保险保障基金。为了有效地发挥保险保障基金抵御保险经营风险的作用,保险法同时规定,保险保障基金应当集中管理,统筹使用。