南川区今年征地拆迁的文件是多少号？未经集体土地使用人同意开发商和南平区负责人擅自在农民的土地上打洞合法吗？土地使用人阻止其行为，他们就派武警和派出所民警抓人，农民真是求告无门!

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于国家征地管理机关对房屋所有人和房屋使用人征收予以补偿安置的问题，一般会涉及到房屋拆迁流程、征地拆迁的补偿和安置内容、拆迁补偿款的分配等方面。在征地拆迁纠纷中常见的，关于房屋拆迁流程问题，实践中一般分十个阶段的：1.暂停公示；2.入户调查评估；3.内业计算；4.制定拆迁实施方案；5.申请拆迁许可证；6.发布拆迁公告；7.出一个正式的评估报告；8.送达拆迁评估报告；9.订立拆迁补偿安置协议；10.动迁。