枪支、弹药和弩、匕首等管制器具,具有一定的人身危险性,如果让人随意持有或者使用,会带来很大的公共安全隐患。我国对枪支、弹药、管制器具实行严格的管理制度,从制造、销售、运输、储存、使用、携带等各个环节,都有相应的规范性文件予以管理。为了维护公共安全,确保社会秩序,防范涉及枪支、弹药、管制器具的违法犯罪行为发生,治安管理处罚法第三十二条中规定,非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。 这里的“枪支”,按照枪支管理法的规定,是指以火药或者压缩气体等为动力,利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质,足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。包括军用的手枪、步枪、冲锋枪、机枪以及射击运动用的各种枪支,还有各种民用的狩猎用枪等。“弹药”,是指枪支所使用的子弹、火药等。管制器具是个广义的概念,是指国家依法进行管制,只能由特定人员持有、使用,禁止私自生产、买卖、持有的器具,如弩、匕首、三棱刮刀、弹簧刀以及类似的单刃刀、双刃刀等,既包括管制刀具,也包括弩等器具。这里的“非法携带”,是指违反国家对枪支、弹药或者弩、匕首等管制器具管理方面的法律、法规、规章及规范性文件规定而携带的行为。如枪支管理法对配备、配置枪支的单位、人员以及枪支的管理、运输等,都作了明确的规定。又如公安部《对部分刀具实行管制的暂行规定》中规定:“匕首,除中国人民解放军和人民警察作为武器、警械配备的以外,专业狩猎人员和地质、勘探等野外作业人员必须持有的,须由县以上主管单位出具证明,经县以上公安机关批准,发给《匕首佩带证》,方准持有佩带。”违反这些规定,非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,都需要承担相应的法律责任。