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治安管理违法行为的构成要件包括

帮助5人 3.5w浏览 匿名 2021-04-02 山东济宁
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律师解答 共1条
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    你好,关于上述的问题,解答如下, 表面上看,治安管理处罚与刑罚大同小异,似乎其构成要件也可以照搬过来。其实二者之间存在质的差异。治安管理违法行为与犯罪行为的构成要件在主体、客体、客观三个方面是相同的,最大区别是治安管理违法行为不以主观过错为构成要件。
    就主体要件而言,《治安管理处罚法》也要求违法行为人具备承担行政责任的能力,为此,《治安管理处罚法》第
    12、13条从年龄和精神状态两个方面作了限制,不满14周岁的人和精神病人违反治安管理的不予处罚。就客体而言,治安管理违法行为必然侵犯受法律保护的社会关系,即具有社会危害性,对于不具备社会危害性的行为就没有处罚的必要。就客观要件而言,治安管理违法行为必须具备作为或的行为方式,并且触犯了《治安管理处罚法》,如果仅有主观恶意而未实施任何行为,则不可能构成违法。
    关键是,主观过错是否是治安管理违法行为的构成要件呢?权威人士认为不需要主观要件,因为治安管理违法行为与犯罪行为相比,是比较轻微的违法行为,加之行政活动注重效率,只要行为人实施了违法行为,就视为构成违法,具备了处罚条件。如果一定要求搞清行为人的主观状态,就会加大公安机关的负担,降低行政效率。例如,汽车闯了红灯就构成违法,交警无需去考察其主观状态就可处罚。
    当然,并非主观状态就没有意义。公安机关在决定是否予以处罚、从轻、从重处罚时必须考虑主观状态,方可作出合理的处罚。也就是说,主观状态仅是处罚是否合理的一个因素,如果公安机关对故意违法和过失违法作出相同的处罚,就不符合行政合理性原则的要求。值得注意的是,《治安管理处罚法》对个别违法行为明文要求主观要件的,则必须依法确认其主观状态,例如,第29条规定“故意制作、传播计算机等破坏性程序,影响计算机信息系统正常运行的”,第60条规定“明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的”,这里的“故意”、“明知”就是法律特别对主观要件加以规定,如果行为人不具备这一要件,其行为就不构成违法。
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    6 2021-04-02
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我是一个没有承包资质小包工头,工人因操作失误从一层架手架上摔下来了,肩胛骨线型骨折受伤,他把我起诉了,他不是应该起诉有资质的公司吗?
[律师回复] 根据相关法律规定,即使您作为没有承包资质的小包工头,您和有资质的公司可能都需要承担连带赔偿责任。
分析
在您的情况下,根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条,以及《中华人民共和国劳动合同法》第94条的规定,即使您没有承包资质,但因为您实际上招用了工人并进行了施工活动,一旦发生工伤事故,您和有资质的公司都可能被认定为承担工伤保险责任的单位,从而需要承担连带赔偿责任。

具体到您的案例,工人从架手架上摔下来受伤,根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十八条规定,如果因为您和有资质公司的共同行为导致了工人的伤害,那么您和有资质的公司都可能需要承担连带责任。此外,根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条,个人之间形成的劳务关系中,如果提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任。在您的案例中,即使工人是因操作失误受伤,但作为工人的直接雇主,您也可能需要承担一定的责任。

综上所述,即使您认为工人应该起诉有资质的公司,根据法律规定,您作为实际的用工主体,也可能需要对工人的伤害承担责任。建议您咨询专业律师,以便获得更具体的法律建议和帮助。
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