目前的棚户区改造,事实上上是开发商从一级开发进行资本介入,确定规划后,事先与政府签订合同,政府方面对棚户区回迁安置进行赔偿、退免税等,开发商对棚户区的回迁安置等进行前期资本投入。该部分资本以后用于改造后剩余土地的土地出让金。以上是一种常见的模式。拆迁完成后,开发商得到肯定比例的商品房开发建设用地,进行房地产开发。目前,地方政府因资本原由,会优先考虑由开发商垫资进行一级开发及回迁安置,来完成棚户区改造。开发商直接找政府主管副市长接洽此事即可,应该会受欢迎。但需要注意的是,由一级开发做事,风险极大。