在法律层面说,只要不违反国家法律、行政法规与地方劳保部门规定,企业自主制定的管理制度(含奖罚制度)就是有效的,可以依据制定的奖罚制度对违反规定的情况进行处理,包括罚款。在企业管理层面说,一是要有罚款的依据,包括规章制度的支持和违规违纪行为的认定;二是要看处理的标准、罚款的额度是否符合管理需求,是否能合理体现过错承担与警示作用。比如,如果罚款额度过高,员工承受不起,那么这个处理本身也是无效的,或者说这个处理会打击员工积极性,而起不到负面激励的目的;当然过少的话,又起不到责任承担与警示作用。要注意的是,并不能一切只靠奖罚来管理,而是要将培养、激励、奖罚等结合起来,做这些才是有效的。