1、听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织:
(1)对个人处以2000元以上罚款的;对违反出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;
(2)对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;
(3)责令停产停业的;
(4)吊销许可证或者执照的。
2、法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》
第六十三条 作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,应当组织听证:
(1)较大数额罚款;
(2)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;
(3)降低资质等级、吊销许可证件;
(4)责令停产停业、责令关闭、限制从业;
(5)其他较重的行政处罚;
(6)法律、法规、规章规定的其他情形。