羁束行政行为应是什么

羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政单位没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。如档案行政管理部门在做出行政处罚决定之前，告知当事人做出处罚的事实、理由和依据以及当事人享有的权和的行为。