律图审稿专业委员会3轮严审

亲戚是公务员,因工作需要,想知道一下行政不作为构成要件都有哪些?提前感谢各位的回答

帮助10人 640浏览 匿名 2017-10-23 江苏盐城
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律师解答 共2条
  • 法律咨询顾问
    法律咨询顾问
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    您好!行政不作为构成要件有三个:
    (一)申请要件
    职权要件
    职权要件-行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。
    公民、法人或者其他组织申请行政主体作出的一定具体行政行为,要在被申请的行政主体的法定职责和管理权限范围内。若行政相对人申请作出的一定具体行政行为不在被申请的行政主体的法定职责范围内,如申请公安部门发放社会保险金、申请劳动部门发放最低生活保障费,不能对被申请的行政主体的不答复、不办理行为以行政不作为为由提起行政复议。其次,行政相对人申请作出的一定行政行为要在被申请的行政主体的管理权限-地域管辖、事务管辖和属人管辖范围内。比如,发放-是公安部门的法定职责,发放最低生活保障费是民政部门的法定职责,保护受教育权是教育行政部门的法定职责。若据此法定职责,甲省某市某区的公民要求甲省公安部门办理-,乙省某市某区的公民要求甲省某市某区的民政部门向其发放最低生活保障费,某外国籍公民向其住所地丙市某区教育行政部门申请保护受教育权。因省级公安部门并不直接承办具体的-事宜,行政主体只对其管辖区域内的相应事务具有管理权限,申请人不按管理权限要求行政主体作出一定行政行为,被申请的行政主体不予办理或答复的,申请人不能以其不作为为由申请行政复议。
    (二)期限要件
    行政不作为的成立是否需要由相对方的请求为条件,也就是说,是否只有在相对方请求,而行政主体不履行法定 义务时,才构成行政不作为;当行政相对方未请求时,行政主体的不作为可否视为行政不作为。从理论上说,行政主体的职责既然是法定的,行政主体就应严格依法履行,而不应以相对方是否申请为条件;然而在实践中,行政主体职责的履行往往指向特定相对方权益的保护,存在着相对方未请求行政主体也知悉的可能,此时,相对方是否提出申请,不影响行政主体对相对方法定义务的履行。如当某公民遭受歹徒抢劫时被治安民警看见,此时,即使该公民未向该民警申请保护,该民警也应当履行保护职责。但在绝大多数情况下,相对方不申请,行政主体不可能知悉,也就不可能履行法定职责。此时,相对方是否申请决定了行政不作为的成立。因此,不能在原则意义上将相对方的申请一般地作为行政不作为成立的必要条件,但也不能完全否定,应该具体情况具体分析。
    (三)义务来源

    一,法律直接规定的行政作为义务。这种法律正面规定的行政作为义务只能来自狭义的义务性法律规范,禁止性或授权性法律规范都不能正面体现行政作为义务。第
    二,法律间接体现的行政作为义务。所有授权性法律规范均隐含相应的行政职责,其中很大一部分是行政作为义务。另外,行政相对人行政法上的权利义务规范也隐含行政主体的行政职责,从而包容着行政作为义务。第
    三,行政法规、行政规章以外的行政规范性文件规定的行政作为义务。第
    四,先行行为引起的行政作为义务。它指由于行政主体先前实施的行为,使相对人某种合法权益处于遭受严重损害的危险状态,行政主体因此必须采取积极措施防止损害发生的作为义务。第
    五,合同行为引起的作为义务。行政主体因订立行政合同所产生的作为义务。
    全文
    14 2017-10-23
  • 法律咨询顾问
    法律咨询顾问
    咨询我
    你好,下面是行政不作为构成要件的几个方面:
      
    1、申请要件
      行政相对人向行政主体提出了实施一定行为的合法申请。按照行政主体能否主动作出行政行为标准,行政行为可分为依职权的行政行为和依申请的行政行为两类。
      
    2、职权要件
      行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。公民、法人或者其他组织申请行政主体作出的一定具体行政行为,要在被申请的行政主体的法定职责和管理权限范围内。而且,行政相对人申请作出的一定行政行为要在被申请的行政主体的管理权限-地域管辖、事务管辖和属人管辖范围内。
      
    3、期限要件
      行政主体未在一定期限内按照法定程式实施一定的行为。
    全文
    10 2017-10-23
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问亲戚欠钱不还可以直接向法院进行诉讼。毕竟在这种情况之下的话,必须要有一个强制力来进行。执行。在等到法院诉讼完毕之后生效法律文书就可以申请法院进行强制执行,当然也有可能会被纳入到失信名单。
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多少构成盗窃罪
[律师回复] 解析:
若行为主体实施了盗窃行为,且其所窃取的财物价值达到了一千元的标准,则此等情形已经构成了盗窃犯罪。这是因为在我国的法律体系中,对于盗窃罪“数额较大”的认定标准设定在一千元至三千元人民币以上。而对于盗窃公私财物的行为,如果涉及到数额较大,或者存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情况,那么将会面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制的刑事处罚,同时还可能会被处以罚金。
盗窃罪,是指以非法占有为目的,通过秘密手段盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。盗窃罪的构成要素主要包括:窃取他人占有的数额较大的财务,或者多次盗窃,入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃他人财物的行为。盗窃罪的行为对象是他人占有的财物,其中财物既包括有形的实物,也包括无形的权利,以及各种形式的财产性权益。只有当行为人盗取公私财物的数额较大,或者存在多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情况时,才能构成盗窃罪。
其中,前一种情况可以称之为普通盗窃,而后四种情况则可称为特殊盗窃。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
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职务侵占罪构成法人犯罪吗
[律师回复] 解析:
首先需要明确的是,职务侵占罪的犯罪主体属于特定类型的人员。
依据罪刑法定原则,该罪行所涉及的单位并不被视为犯罪主体。
其次,行为人需满足的条件不仅仅局限于具备足够的刑事责任年龄和刑事责任能力,还须在非国有性质的公司、企业或是其他单位中拥有对"本单位财物"的相应主管权、经手权或管理权等特定身份,方能构成此罪。
同时,行为人不得以国家公职人员的身份参与其中。对于那些在公司、企业或者其他单位任职的人员,如果他们利用职务上的便利,将本单位财物非法据为己有,且涉案金额达到一定程度,那么将会面临五年以下有期徒刑或者拘役的严厉惩罚;若涉案金额巨大,则可能会被判处五年以上有期徒刑,并且可能会被没收全部或部分财产。而对于那些在国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员,以及由国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员,如果存在上述行为,也将按照相关法律法规进行处罚。
法律依据:
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;
数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
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在成都户口如何挂靠亲戚
成都投靠入户政策主要包括:被投靠人其成都户口的需要超过5年,被投靠人才可以投靠迁入成都户口。这些情况包括被投靠人的成都户口是通过购房入户、投资入户、纳税入户、暂住入户、城建制入户方式获得的。被投靠人的成都户口是通过学历入户或人才引进迁入成都的则不受5年期限限制等。
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强奸罪都缓期吗
[律师回复] 解析:
在刑事司法实践中,对于构成强奸罪的被告人而言,通常情况下是不会被判以缓刑的。这主要是由于我国刑法明确规定,对于被判处拘役或者是三年以下有期徒刑的犯罪分子才可以适用缓刑。
然而,依据刑法相关条款,强奸罪的量刑范围通常介于三年以上至十年以下有期徒刑之间。由此可见,倘若被告人被判定构成了强奸罪行,那么他们是很难符合缓刑适用条件的。
强奸罪,是指行为人在违背妇女意志的前提下,通过实施暴力、胁迫或者其他手段,强行与其发生性交行为,或者故意与未满十四周岁的幼女发生性关系的违法行为。强奸(也称为性暴力、性侵犯或强制性交),是一种违反被害者意愿,通过使用暴力、威胁或伤害等手段,强迫被害人进行性行为的严重犯罪行为。在认定强奸罪时,需要具备的关键证据包括犯罪嫌疑人的供述和辩解、被害人的陈述、证人的证言以及现场遗留的物证,如嫌疑人的毛发、残留有嫌疑人体液的物品等。构成强奸罪所需满足的要素为,行为人必须采取暴力、胁迫或者其他手段,强行与妇女性交。在大多数情况下,行为主体都是男性,但也存在个别情况下由女性单独作为直接正犯的情况。
法律依据:
《刑法》第二百三十六条
【强奸罪】以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的。
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的。
(三)在公共场所当众强奸妇女、奸淫幼女的。
(四)二人以上轮奸的。
(五)奸淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害的。
(六)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。
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亲戚能作为遗嘱见证人么
按照《民法典》的规定,亲属可以作为遗嘱的见证人,但是必须符合法律规定的充当见证人的条件,即该亲属必须是完全民事行为能力人,且不是立遗嘱人的继承人或与继承人有利害关系的人。另外,如果亲属具有《民法典》第一千一百四十条中的任一种情形,因为不符合遗嘱见证人的要求,此时无法担任遗嘱的见证人。
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婚姻家庭
外贸收到诈骗款构成帮信罪吗
[律师回复] 解析:
在我国的法律体系下,关于骗取财物的案例通常会依据诈骗罪进行量刑追究。
然而,对于涉及到信息网络犯罪活动的情况,例如帮信罪(又名“帮助信息网络犯罪活动罪”)的定义与定罪可能存在争议,主要在于帮信罪的立案标准要求违法所得额度超过人民币1万元,或者支付结算的金额超出了人民币20万元。在这种情况下,如果行为人明知他人正在利用信息网络从事犯罪活动,并为其提供自己或朋友的整套银行卡作为支付结算工具,那么就有可能被判定为帮信罪,而非简单地视为窃取、收购、非法提供信用卡信息罪。帮信罪是指自然人或单位在明知他人正在利用信息网络实施犯罪活动的前提下,为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等方面的协助,且情节严重者将面临刑事处罚。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二
【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
绑架犯罪都有什么罪
[律师回复] 解析:
关于绑架罪之犯罪构成,其主要包含以下四个要素:
1.客观行为:本罪所侵害的客体要件较为复杂,既包含有他人的人身自由权、健康权以及生命权等基本人权,同时也涵盖了公共财产和私人财产所有权等重要权益。
2.客观事实:在客观方面,绑架罪通常表现为行为人采用暴力、威胁或其他非法手段,强行将他人拘禁或控制的行为。
其中,所谓“暴力”,是指行为人直接对受害者实施如捆绑、封口、遮蔽视线、装入麻袋等身体强制措施,或是对受害者进行人身伤害、殴打的攻击性行为。
3.责任主体:从法律角度来看,绑架罪的犯罪主体为一般主体,即年满十六周岁以上且具备刑事责任能力的自然人皆可成为此罪的加害者。
4.主观意图:从主观层面上看,绑架罪必须由直接故意构成,且行为人具有勒索财物或扣押人质以达到某种不法目的的明确意图。
法律依据:
《刑法》第二百三十九条
【绑架罪】以勒索财物为目的绑架他人的,或者绑架他人作为人质的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;
情节较轻的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
犯前款罪,杀害被绑架人的,或者故意伤害被绑架人,致人重伤、死亡的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的,依照前两款的规定处罚。
被蒙骗涉嫌帮信罪怎么判刑
[律师回复] 解析:
涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪者,一般将面临三年以下有期徒刑、拘役或罚金的刑事制裁,若在这基础上还涉及到其它相关犯罪行为,则应按照责任更为重大的那项罪名来进行定罪量刑。
然而,如果当事人是在受蒙蔽的情况下触犯了该条款,那么他们可能会获得减轻处罚甚至有机会得到无罪释放。
根据我国现行的刑法典,仅当帮助信息网络犯罪活动的行为达到情节极其恶劣的程度时,才有可能视为触犯刑法规定。
具体来说,我们需要满足至少一种下列情况才能定性为“情节严重”:
(1)为三个以上对象提供了帮助;
(2)支付结算金额超过二十万元人民币;
(3)违法所得达到一万元人民币以上;
(4)两年内曾经因为非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全等原因受到过行政处罚,并且在此之后再次从事此类犯罪活动;
(5)被帮助对象所实施的犯罪行为给社会或者他人带来了严重不良后果。
法律依据:
《刑法》第二百八十七条
【帮助信息网络犯罪活动罪】
明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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亲戚可以帮忙刑事案件辩护?
检查机关审查批捕是对于一些犯罪嫌疑人,犯罪情节较为严重的案件,人民检察院向公安机关提出申请批捕,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的诉讼行为。但同样的,申请逮捕是一种程序上的行为,批准是检查机关的任务,进行逮捕行为是公安机关。
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刑事辩护
涉嫌帮信罪拒不承认怎么办
[律师回复] 解析:
若帮信罪主犯拒绝认罪,那么司法机关仍可依法追究其刑事责任,只需犯罪事实确凿、证据确凿,检察机关便有权向法院提出公诉。在犯罪团伙中,组织和领导犯罪活动者,以及在共同犯罪中发挥主导作用的人,均属于主犯范畴。
根据相关法律法规,帮信罪通常会被判处三年以下有期徒刑、拘役或并处相应罚金。
然而,刑法明确规定,帮信行为仅在情节严重时方构成犯罪。关于何谓“情节严重”,法律亦有详细规定,具体包括但不限于以下五种情况:
(1)为三个及以上对象提供帮信服务;
(2)支付结算金额高达二十万元以上;
(3)违法所得超过一万元;
(4)两年内曾因非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动、危害计算机信息系统安全等原因受到行政处罚,之后再次从事此类犯罪活动;
(5)被帮助对象所实施的犯罪行为导致了严重后果。
法律依据:
《刑法》第二百八十七条
【帮助信息网络犯罪活动罪】
明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
帮信罪加伪证罪判多久缓刑
[律师回复] 解析:
关于缓刑的时间限制问题,具体的执行应当以被判处的主要刑罚作为依据。在主刑为拘役时,缓刑考验期间应设定为主刑期之上一年以下的区间,但最低不得低于两个月;若是有期徒刑,缓刑考验期则应设为主刑期之上五年以下,但最低不得低于一年。在实际操作中,缓刑考验期限应当自判决确认之日起开始计算。
至于“帮助信息网络犯罪活动罪”,指行为人明明知道他人正在利用信息网络进行犯罪活动,却依然为之提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等协助,且情节严重者,将面临三年以下有期徒刑或拘役的刑事处罚,同时还可能被处以罚金。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第二百八十七条
明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储;通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
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此外,人民法院、人民检察院以及公安机关对犯罪嫌疑人、被告人实施取保候审的最长时间不得超过十二个月,而监视居住的最长期限也不得超过六个月。
法律依据:
《刑法》第二百八十七条
之二帮助信息网络犯罪活动罪明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
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