第二次起诉离婚，联系不到被告，能否离婚

【法律意见】
因离婚案件必须调解，一方不到庭，一般要慎重对待，一般不宜作出缺席判决，特殊除外。但对公告送达的案件除外。
离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民提交书面意见。
所以对于离婚案件不到庭的被告，一般不适用缺席判决。经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。
【法律依据】
《民法典》第一千零七十九条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。