非法制造出售发票较少的怎么处罚

结论：视情况而定。
解析：
具体情况而定。
1、行为人伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金。
2、行为人的犯罪数量构成数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
3、如果犯罪数量构成特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
法律依据：
《刑法》第二百零九条
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；
数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；
情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依照第一款的规定处罚。
非法出售第三款规定以外的其他发票的，依照第二款的规定处罚。