按照《城镇排水与污水处理条例》规定，第四十九条违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。雨水造成涝灾的紧急情况下，开动水闸排污，未及时向有关部门申请。事后有关部门追究责任时，诚实说明情况，诚恳道歉。但被对方歪曲事实，按严重后果处理，要求处罚5万元罚款。认为处罚过重，该如何申诉