解析：
1、这是一种不合法的行为。
通过持有刀具来威胁他人的人身安全，无疑属于破坏社会治安秩序的严重违规行为，必须由当地公安局对肇事者进行相应的治安处罚。
然而，在某些情况下，对于此类情节较为轻微的事件，公安局可以酌情减轻对当事人的处罚力度，甚至考虑到实际情况免于进行处罚。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的相关规定，“写恐吓信或以其他方式威胁他人人身安全”，将被处以五日以下拘留以及罚款五百元以下的处罚；如若情节比较恶劣，将会面临五至十日的拘留惩罚，以及五百元以下的罚款。
2、无论是利用刀具威慑他人安全的行径，亦或是以言语谩骂侮辱他人的做法，都触犯到了《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关法律条例，考虑到当事人涉嫌非法携带武器和突击辱骂他人，依法应对其采取对应的治安行政责任。
在此需要强调的是，如果仅是以刀具进行威胁并且随意发表口头谩骂，尚未造成实质性的人员伤害，将无法判定当事人是否构成刑事犯罪，但依然有可能遭到警方针对治安问题的法律惩治。
法律依据：
《治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
律师
