解析：
请注意，个人擅自悬挂横幅可能触及法律风险。
根据我国现行的《信访条例》规定，对于违规张贴横幅以及非法集合等违法行为，我们将依据其具体情况来确定应承担的法律责任。
如果经劝告、批评教育仍不能转变的，当地公安局可采取警告、训诫或其他有效遏制手段；若这种做法违反了集会游行示威方面的法律、行政法规，或已导致违反治安管理行为的后果，公安部门将依法采取相应的现场处置措施，对其进行治安管理处罚；但如果行为构成犯罪，则需严格依照法律程序追究相关责任人的刑事责任。
法律依据：
《信访条例》第十八条
信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。
第二十条
信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的。
(二)携带危险物品、管制器具的。
(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的。
(四)在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的。
(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的。
(六)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
第四十七条
违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。
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