土地纠纷村委会解决不了，应该投诉哪个单位

村委不会构成单位犯罪，因为根据我们国家《刑法》当中明确规定了公司，企业和事业单位如果存在危害社会的行为，那么是可以由单位来承担刑事责任的。但是需要提醒注意的是，村委会并不是属于单位犯罪的范畴。

现行《刑法》对单位犯罪的规定中，详细列举了“公司、企业、事业单位、机关、团体”等五种单位，显然不包括村委会。而且与单位犯罪相关的司法解释，也没有明确将村委会定义为单位，用以追究刑事责任。《公安部关于村民委员会可否构成单位主体的批复》中明确规定了“对以村民委员会名义实施犯罪的，不应以单位犯罪论”。

一般来说，这个村委会是不能成为单位犯罪的主体的，按照《刑法》中的相关规定来看的话，要规定为单位犯罪的话首先要确定这个实施的主体要是公司、企业、事业单位、机关和团体，但村委会是属于一个群众性自治组织。

以村委会的名号作出的伤害村民的违法行为并不能因为村委会类似于单位就将其定位为单位犯罪，因为刑法中并没有将村委会纳入到单位犯罪的范围之中。

《公安部关于村民委员会可否构成单位主体的批复》中明确规定了“对以村民委员会名义实施犯罪的，不应以单位犯罪论”，因而村民委员会不是法律意义上的单位犯罪主体，不能对其予以刑事处罚。