什么是政府一类债务

解析：
首先，关于政府一类债务，主要涉及以下三个方面：
1.政府有明确偿还责任的债务，这其中主要涵盖了由政府或政府部门举借的且需要通过财政资金进行偿还的债务类型；
2.政府承担担保责任的债务；
3.除此之外，还存在着一部分其他性质的债务，这些债务主要是由一些企业、事业单位等机构所举借，并将其用于公益性项目的建设与发展。
法律依据：
《证券法》第三十七条
公开发行的证券，应当在依法设立的证券交易所上市交易或者在国务院批准的其他全国性证券交易场所交易。
非公开发行的证券，可以在证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所、按照国务院规定设立的区域性股权市场转让。
第三十八条
证券在证券交易所上市交易，应当采用公开的集中交易方式或者国务院证券监督管理机构批准的其他方式。
第三十九条
证券交易当事人买卖的证券可以采用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式。