更换驾驶证是不是要交清所有罚款

解析：
在到期更换驾照之时，必须先行妥当处理所有积压的扣分违章，方可提交换证申请。
在整个驾驶证换证过程中，任何未曾处理的违法行为，以及虽已处理却尚未缴纳罚款的状况，都是绝对无法容忍的。
务必在换证之前完成违法行为的处理程序，并且缴纳相关罚款后，方能顺利开展换证工作。
针对那些面临有违法行为未被处理而需要换证的驾驶人员，敬请您携相关材料首先前往当地支大队的执法站点接受处理，确保缴清全部罚款，然后再前往相关的换证地点完成换证手续。
法律依据：
《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十七条
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
申请时应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：
（一）机动车驾驶人的身份证明；
（二）机动车驾驶证；
（三）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。
属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。