治安管理处罚法的辱骂怎么判定

解析：
关于公然侮辱他人这一行为所参照的治安处罚认定标准如下：
首先，民事侵权层面的侮辱行为必须是达到一定影响力的。
其次，无论是法人还是自然人都可以成为民事侵权侮辱行为的受害者。
最后，民事侮辱侵权行为的实施者在主观上既可能故意为之，亦不排除过失的可能。
简言之，只要民事侵权行为人存在过错，并且其行为已经给他人的人格尊严和名誉带来实际的损害，就应当负起名誉侵权的相应法律责任。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。