受贿不办事构成受贿罪吗

解析：
倘若政府公务人员接受他人款项却未履行承诺，则被视为受贿行为。不论这些款项是否为获取不当收益而支付，都将被认定为受贿罪。以下将详细阐述受贿罪的定义及其相关法律规定和犯罪构成要素。
首先，受贿罪，是指国家公职人员利用其职务上的便利条件，向他人索取财务，或非法收取他人财物并为他人谋求利益的行为。值得注意的是，国家公职人员在经济交往过程中，如若违反国家相关规定，收取各种形式的回扣、手续费，且将其占为己有，也将被视为受贿行为。
其次，受贿罪的犯罪构成要素包括四个方面：
1.客体要件，该罪行侵犯的客体是一种复合客体。其中，主要客体是国家机关、国有企业、事业单位以及人民团体的正常管理活动；次要客体则是国家公职人员职务行为的廉洁性。
2.客观要件，本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，向他人索取财物，或非法收取他人财物并为他人谋求利益的行为。
3.主体要件，本罪的主体是特定的，即国家公职人员。
4.主观要件，本罪在主观方面由故意构成，仅当行为人为故意实施的受贿犯罪行为时，才能构成受贿罪，而过失行为并不构成本罪。
法律依据：
《刑法》第三百八十五条
【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。