未经鉴定就以危房为由停水停电违法吗

擅自采取断水断电的措施属于违法行为，然而若是已经在供水供电的相关合同中约定了特定的断水断电情形，那么在满足约定条件时实施此类操作则是合理且合法的。作为供水和供电机构，它们有责任按照相应的规定为营业区域内的所有用户提供稳定的供水供电服务，而不能擅自中断这些服务。在实际操作过程中，如果遇到拒绝拆迁的被征收者，征收方应该向上级政府提出申诉，而不是采用断水断电等非法手段来强迫他们搬迁。对于那些存在拖欠费用行为的业主，物业公司可以通过催收或者提起法律诉讼的方式来解决问题，但是在没有合同约定的前提下，他们并没有权利对业主实行停水停电的措施。只有经过法定程序，供水、供电机构才具有终止供应水电的权力。

解析：
未经授权的断水断电属于违法行为，然而若在水电供用协议中明确了可能出现的断水断电情形，则当该等条件达成之际进行断水断电的行为将被视为合法。自来水公司和电力公司对于其经营区域范围之内的用户负有依法保障供水供电的职责，严禁私自中断供水供电。在实际操作过程中，针对那些拒绝配合拆迁的被征收对象，征收方应向上级政府提出申诉，而非采取断水断电等非法手段来强迫被征收人进行搬迁。对于存在拖欠费用行为的业主，物业管理部门可进行相应的催收工作或者通过法律途径解决问题，但在未在合同中有明确约定的前提下，物业无权擅自对业主实施停水停电措施。只有经过法定程序，自来水公司和电力公司才有权终止对相关业主的水电供应服务。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条
实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
禁止建设单位参与搬迁活动。
《中华人民共和国物业管理条例》第五十一条
供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。
前款规定的单位因维修、养护等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当及时恢复原状。