商铺返租大骗局归哪个部门管

商铺返租政策是指开发商将一个大型综合性商业项目细分为若干个个体面积较小的产权商铺，并售卖给私人投资者（通常被称为“小业主”）。在此过程中，开发商会与各个小业主签署返租协议，以此向他们保证，在事先设定好的期间之内，商铺将由开发商全权进行统一的经营运作，并按照明确约定的日期向每位小业主分配固定金额的租金回报。
如若遭遇商铺返租方面的欺诈行为，您可向当地的房屋管理局以及住房建设委员会提出投诉。倘若涉及到违法犯罪的情况，亦可向当地公安局进行报案。
房屋管理局及住房建设委员会作为政府机构，主要负责对房地产市场进行全面的管理和监督工作。因此，当您发现自己可能陷入了商铺返租欺诈的圈套时，可以向上述两个部门进行投诉和举报。
此外，如果您怀疑自己遇到了涉嫌违法犯罪的商铺返租骗局，同样可以向当地公安局报案，由公安机关介入展开深入调查并依法予以处理。

解析：
商铺返租业务是指房地产开发商将庞大的商业项目划分为众多面积较小的产权式商铺，然后转让给终端投资人即小业主。随后，开发商会与小业主签署返租协议，承诺在特定时间段内，商铺将由房地产开发商统一运营管理，并按照约定的日期，向小业主支付稳定且固定的租金收益。针对商铺返租过程中可能出现的欺诈行为，投资者可向当地的房屋管理局及住房建设委员会进行投诉反映情况。若涉及到某些非法或严重违法行为，也完全有权利向当地公安局报案，由后者介入展开调查并采取相应的法律措施。房屋管理局和住房建设委员会作为政府机构，主要负责对房地产市场进行全面的监管和管理工作。因此，当投资者遭遇商铺返租欺诈等房地产市场乱象时，可以选择向上述两个部门进行投诉和举报。
此外，如遇涉嫌违法犯罪的商铺返租欺诈事件，投资者同样有权向公安局报案，由公安机关依法开展调查取证，并根据实际情况作出相应的处理决定。
法律依据：
《城市房地产管理法》第七条
国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
《商品房销售管理办法》第十一条
房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。