解析:
在某些特定情形之下,治安处罚是允许先行拘留的。若违法行为的性质极其恶劣,例如对社会公共秩序造成严重干扰或者对他人人身权益构成严重侵害等,公安机关有权认定为有必要立即采取措施以制止此类违法行为,此时便可依法实施先行拘留。
然而,即使是先行拘留,也必须严格遵循相关法律法规所设定的条件与程序。
法律依据:
《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条
需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。