投资综合体商铺返租合法吗

解析：
“返租商铺”这个概念并不被法律所允许和认可。它的主要内容即为开发商将一个庞大复杂的商业项目分割成众多细微且独立的产权店铺卖予各大小业主，然后再以双方签署返租协议的形式，向这些小业主承诺在一定时期内，商铺将由开发商统一进行经营管理，并按照约定的日期向他们支付固定的租金收益。
法律依据：
《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。