土地所有权被明确划分为了两个层面:国家所有与集体所有。对于那些属于国家所有的土地,其所有权则是由国务院这一国家级机构代表全体人民来行使的。而对于农民集体所有的土地,则是由该集体经济组织的所有成员共同承包经营,他们可以在这些土地上从事各种农业活动,如种植业、林业、畜牧业以及渔业生产等等。
至于土地使用权,它主要是指人们对土地的实际使用权力,其中既包含了国有土地使用权,也涵盖了集体土地使用权。对于国有土地使用权,可以通过出让、划拨等多种方式获得;而对于集体土地使用权,则可以通过承包经营等方式获取。然而,无论是哪种形式的土地使用权,其取得和使用都必须严格遵守相关法律法规,并且要符合土地用途管制的要求。