退役军人保障法实施五年多了，法中规定，国家对参战人员实行特别优待，为什么不落实？

[问题分析]： 您好，您所提出的问题，一般包括参军条件、遗属的待遇、军人结婚离婚的条件等情形。关于遗属的待遇问题，法律现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金；关于军人离婚的应当符合以下条件，1、夫妻双方有一方是军人的，军人提出离婚诉讼的，需向所在单位的领导或政治机关进行报备，部分的相关领导根据事实情况进行了解和调解，调解无效，可出具相关证明，可到一方户口所在地婚姻登记处办理离婚手续;2、夫妻双方中有一方是非文职军人，即现役军人的，非军人一方提出离婚诉讼的，由原告所在地人民法院管辖。