按照我国刑事诉讼法律的明确要求,刑事立案必须具备明确的犯罪事实以及所需承担的刑事责任,同时还需有充分的证据材料,以间接指出此案可能涉及到了罪犯。然而,针对开设赌场这一严重犯罪,若无任何有力证据支撑,立案往往几近于奢望。然而若拥有相应的线索或者初步的证据材料,可初步揭露可能的“涉赌”犯罪行为时,当地公安机关将有可能率先展开调查工作。在此过程中,如果核查人员通过调查获取了确凿的证据,足以证明涉嫌犯罪事件确实存在,并满足了立案的所有必要标准,那么便会正式启动立案程序。然而如果经过仔细审查后,依旧无法获得充足的证据支持立案工作,该案件可能会被搁置,不进行正式的立案程序。因此需要着重强调的是,仅仅存在怀疑而无相关证据,通常情况下都不能直接立案。