宅基地使用权人怎么认定

结论：
宅基地使用权人认定有三种情况，一是符合申请条件以户申请获批的，该户及户内成员是使用权人；二是因继承房屋取得的，继承人是使用权人，城市居民继承仅能基于房权使用宅基地；三是宅基地使用权证载登记人一般是使用权人，登记错误可更正。
法律解析：
根据相关规定，农村集体经济组织成员以户为单位申请并获批宅基地，户内成员共同享有使用权，这保障了农村家庭对宅基地的合理使用。因继承房屋获得宅基地使用权的情况，体现了对公民财产继承权利的尊重，但城市居民继承后有限制，是为维护农村宅基地管理秩序。而宅基地使用权证是重要认定依据，若有登记错误，可通过更正程序重新认定，确保认定的准确性和合法性。若您在宅基地使用权人认定方面遇到问题，或对相关法律规定存在疑问，可向专业法律人士咨询。

宅基地使用权人认定有三项规则。
一是符合申请条件的农村集体经济组织成员以户为单位申请，经依法批准使用宅基地的，该户为使用权人，户内成员共同享有。这体现了宅基地以户为单位的特性，保障了农户居住权益。
二是因继承房屋取得宅基地使用权的，继承人可认定为使用权人。不过城市居民继承农村房屋后，只能基于房屋所有权继续使用，不能翻建、改建、扩建，以维护农村宅基地管理秩序。
三是宅基地使用权证是重要认定凭证，证载登记人通常为使用权人。若有登记错误，可通过更正登记程序重新认定，确保登记信息准确。

解决措施和建议：农户申请宅基地要严格按程序进行；继承人继承房屋后应遵守使用规定；发现登记错误及时申请更正登记。

法律分析：
（1）符合申请条件的农村集体经济组织成员以户申请并获批宅基地的，该户为使用权人，户内成员共同享有。这体现了宅基地以户为单位的特性，保障了农村家庭对宅基地的使用权益。
（2）因继承房屋取得宅基地使用权的，继承人可被认定为使用权人。不过城市居民继承农村房屋后，使用受限，不能对房屋进行翻建、改建、扩建，这是为了维护农村宅基地管理秩序。
（3）宅基地使用权证是认定的重要依据，证载登记人通常被认定为使用权人。若有登记错误，可通过更正登记重新认定，保障了认定的准确性和公正性。

提醒：
申请和使用宅基地要按规定程序进行，继承房屋涉及宅基地使用要了解相关限制。遇到登记问题及时处理，情况复杂建议咨询分析。

（一）符合申请条件的农村集体经济组织成员以户申请并获批宅基地，该户是使用权人，户内成员共同享有。在申请时，要确保申请流程合法合规，准备好相关材料。
（二）因继承房屋取得宅基地使用权的，继承人可认定为使用权人。城市居民继承后只能基于房屋所有权使用，不能翻建、改建、扩建房屋，应严格遵守此规定。
（三）宅基地使用权证是重要认定凭证，证载登记人一般是使用权人。若有登记错误，及时通过更正登记等程序重新认定。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第三百六十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。