开设赌场时参赌人员应怎样来认定

（一）在开设赌场案件中认定参赌人员，要全面收集证据。对于现场监控录像，要确保录像清晰、完整，能准确反映赌博过程；对于证人证言，要对证人进行询问并做好记录，保证证言真实可靠；对于赌资、筹码等物证，要及时固定和保存，防止证据损毁或丢失。
（二）判断参赌人员主观故意时，可结合其在赌场的行为表现、与其他参赌人员的交流等情况综合考量。
（三）对参赌人员的供述和辩解，要认真审查，与其他证据相互印证，不能仅凭供述就认定。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十五条规定，对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。证据确实、充分，应当符合以下条件：
（一）定罪量刑的事实都有证据证明；
（二）据以定案的证据均经法定程序查证属实；
（三）综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。