怎样认定串通投标这种行为

（一）认定投标人之间串通投标，可看是否存在协商投标报价等投标文件实质性内容、约定中标人、约定部分投标人放弃投标或中标等情形，像有建筑公司私下商定让一家低价中标，其他陪标这种行为就可能是串通。
（二）认定招标人与投标人串通，要关注招标人是否在开标前开启投标文件并告知他人信息，或者协助投标人撤换、修改投标文件等，比如提前透露标底就属于此类。
（三）认定串通投标需要收集相关证据，包括投标文件相似性、往来通讯记录、证人证言等。

法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.投标人串通：若投标人协商投标报价等关键内容、约定中标人或部分人放弃投标中标，算串通。像建筑公司私下商定一家中标，其余陪标。
2.招标人与投标人串通：招标人开标前泄标、协助修改文件等，构成串通。如提前透露标底。
3.证据认定：需有投标文件相似性、通讯记录、证人证言等证据。
4.法律后果：串通投标违法，损害他人利益，严重的可能犯罪。

结论：
认定串通投标行为包括投标人之间串通和招标人与投标人串通两种情形，且认定需相关证据，该行为违反法律，严重的可能构成犯罪。
法律解析：
在投标活动中，投标人之间若协商投标报价等投标文件实质性内容、约定中标人或部分投标人放弃投标、中标，就属于串通投标。像几家建筑公司私下商定让一家以最低报价中标，其他公司陪标。而招标人与投标人串通的情况，如招标人在开标前开启投标文件并告知他人，或协助投标人撤换、修改投标文件等，也构成串通，例如提前透露标底。认定串通投标需要相关证据，像投标文件相似性、往来通讯记录、证人证言等。依据《中华人民共和国招标投标法》，串通投标损害其他投标人、招标人利益，情节严重的可能构成犯罪。如果遇到类似串通投标的情况，或对相关法律问题存在疑惑，可向专业法律人士咨询，获取准确的法律建议和帮助。

1.认定串通投标行为需从多方面考量。包括投标人之间、招标人与投标人之间的串通情况，且要有相关证据支持。串通投标违反法律，损害多方利益，严重时构成犯罪。
2.投标人之间协商投标报价等实质性内容、约定中标人或部分投标人放弃投标中标，可认定为串通，像建筑公司私下商定陪标。招标人与投标人串通表现为开标前泄露信息、协助修改文件等，如提前透露标底。
3.认定串通投标需证据，如投标文件相似性、通讯记录、证人证言等。
4.为避免串通投标，应加强招投标过程监管，建立严格信息保密制度，对违规者依法严惩，提高违法成本。同时，鼓励各方积极举报，营造公平公正的招投标环境。