叔叔是一名滴滴司机，但是由于，上次拉客人的时候，跟人家发生了争执，最后还打了人家，然后就被拘留了，所以现在比较关注行政处罚法全文及详细解释的内容

实施处罚涉及两个问题，一是实施的主体，一是实施的行为或实施的原则和程序。即：
1．不是所有的行政机关都有行政处罚权，哪些行政机关有行政处罚权，由法律和行政法规规定。对此应注意一点，执法主体应是国家行政机关，但又不都是行政机关，法律开了一个小口子，规定了授权和委托，但有限制性规定；
2．行政机关只能对自己主管业务范围内的违反行政管理秩序的行为给以行政处罚；
3．每个行政机关有权给予什么种类的行政处罚，依法律、法规的规定。对此法律也作了具体规定。
第三条  公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
【释义】 本条两款是对实施行政处罚要有法定依据，无法定依据不得处罚的原则的规定。
一、关于行政处罚的适用范围要注意三个方面的问题：
第
一，主体适用对象应包括公民、法人或者其他组织。也就是说，既包括个人也包括各种组织形式的单位；
第
二，要具有违反行政管理秩序的行为。即这种行为是客观存在的、有事实的侵犯行政管理秩序的违法行为；
第
三，应当给予行政处罚的。其含义在于，违反行政管理秩序的行为，并非全部都应给予行政处罚，应区分不同情况根据法律的规定给予不同的处理。如果有的违反行政管理秩序的行为十分严重，构成犯罪的，就应根据刑法的规定处罚，而不适用行政处罚；有些极轻微违反了行政管理秩序的行为构不成本法规定的应予处罚的标准的．则不应给予行政处罚。
二、行政机关实施行政处罚不是任意性的，而是有法律限定的。
为了保护公民的合法权益，使行政处罚规范化，法律规定：
1．只有法律、行政法规、地方性法规或者规章规定给予行政处罚的，才能依法给予行政处罚；
2．只能是行政机关依照本法的规定实施，本法没规定有权实施行政处罚的行政机关则不能实施处罚；
3．实施行政处罚要依照本法所规定的程序实施，不能违反法定的程序。
三、本条第二款是对法定原则的强调。
第四条  行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
【释义】 本条是对行政处罚应遵循的原则的规定。